Автор: Н.Г. Шульгинов, к. т. н. – ПАО «РусГидро»
Author: N.G. Shulginov – PJSC RusHydro
Ключевые слова: нормативно-техническая система электроэнергетики; работоспособность энергосистемы; совместимость электрооборудования; надёжность энергосистем; правила технической эксплуатации электростанций и сетей; правила устройства электроустановок; технические регламенты в электроэнергетике.
Keywords: regulatory and technical system of the electric power industry; operability of the power system; compatibility of electrical equipment; reliability of power systems; rules for the technical operation of power plants and networks; rules for the installation of electrical installations; technical regulations in the electric power industry.
Аннотация: Обсуждаются проблемы формирования нормативной базы в электроэнергетике. Подчеркивается необходимость регламентации критически важных процессов и установлении обязательных для исполнения требований. Обсуждается суть Правил технологического функционирования электроэнергетических систем утвержденных в августе 2018 г. Правительством РФ. утвердило . Показана значимость этих Правил для устойчивого и надежного функционирования электросетевого комплекса страны.Правила технологического функционирования ЭЭС являясь «фундаментальным» документом, создает базу для современной нормативной конструкции, регламентирующей обеспечение надёжной работы ЕЭС России. Однако, эту конструкцию ещё предстоит наполнить необходимыми элементами. Документ предполагает дальнейшую работа по корректировке существующего массива нормативно-технической документации, на первом этапе требуется разработать и утвердить 35 нормативных актов. Обсуждается история вопроса в СССР и РФ, а также мировая практика, в частности в Евросоюзе, где либерализация энергетики многих стран пришлась на 1990-е — начало 2000-х, которая включала в себя реформирование нормативной базы электроэнергетической отрасти стран Евросоюза.
Abstract: The problems of forming the regulatory framework in the electric power industry are discussed. The necessity of regulating critical processes and establishing mandatory requirements is emphasized. The essence of the Rules for the technological functioning of electric power systems approved in August 2018 by the Government of the Russian Federation is discussed. approved. The importance of these Rules for the stable and reliable operation of the country’s electric grid complex is shown. The rules for the technological functioning of EPSs as a “fundamental” document create the basis for a modern regulatory framework governing the provision of reliable operation of the Unified Energy System of Russia. However, this design has yet to be filled with the necessary elements. The document involves further work on adjusting the existing array of regulatory and technical documentation; at the first stage, 35 regulatory acts are required to be developed and approved. The history of the issue is discussed in the USSR and the Russian Federation, as well as world practice, in particular in the European Union, where the liberalization of energy in many countries occurred in the 1990s and early 2000s, which included reforming the regulatory framework for the electric power industry of the European Union.